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贵阳铝镁设计研究院市场化开放型改革侧记

【铝道】市场经济条件下，每个企业、企业中的每个人都必须参与到市场中，这对贵阳铝镁设计研究院有限公司（以下简称 贵阳院 ）来说并不陌生。伴随着国企改革的步伐，贵阳院在市场上拼杀了三十余年，但市场没有较终的胜利者，只有更好的适应者。

2013年，贵阳院积极响应中铝公司实施市场化开放型改革的号召，进一步解放思想，放开手脚，加快了战略转型和转变经营方式的脚步，向市场纵深探索挺进。

一份沉甸甸的协议书

作为贵阳院二级单位 贵州晨辉达矿业工程设计有限公司（以下简称 晨辉达公司 ）的总经理，谢锋此时才轻舒了一口气。8月7日，当他看到刚刚拿到的业绩报表时，嘴角微微扬起。 改革初显成效了。 他笑着对笔者说道。

事情还要从去年说起。去年，为了抓住贵州 工业强省战略 的政策机遇和中铝公司进行市场化改革的契机，贵阳院提出了 实施战略投资，开展兼并重组，以控股参股、技术合作、市场合作等多种形式，拓宽创收渠道，把产业化基础做得更加宽广、厚实 的多元化发展方向。于是，贵阳院果敢地踏入矿山设计领域。当年12月份，贵阳院与晨辉达3-丙2醇纯度大于99.5%公司股东正式签署股权转让协议，实现兼并。晨辉达公司，一家总资产不过一百来万元，包括股东在内也就十几个员工。一个小得不能再小的企业怎么会进入贵阳院领导班子的法眼呢？用该院院长黄粮成的话来说，就是 潜力，不仅仅是资本增值和产业扩张的潜力，更是突入市场和体制机制灵活的潜力。

2013年4月28日，贵阳院与晨辉达公司签署了第二份试点改革的协议。这次，谢锋成了主角，他在风险抵押承包经营合同书上郑重签字。 我和两位副总经理每年要拿出20万元作为风险抵押金。 谢峰倍感压力巨大。

这部分资金将作为承包期内经营和经营风险的抵押，年终由贵阳院组织考核班子根据合同各项指标执行情况进行全面考核，若完成合同规定的各项卧式铣床指标并盈利，则返还押金，由其自主分配，否则就要按比例扣除。

院里拿我们做试点，是信任，也寄托着期望，我们没得选择。只有自加压力，并把这种压力转化为动力，传递到每一位员工身上。这需要在制度、体制、机制上进行一系列改革。 谢锋告诉笔者。

改革的结果是，在今年8月份递上的业绩报表中，晨辉达公司上半年合同签订数已经比去年全年多出一倍。这只是贵阳院即将进行的多个市场化试点改革的靠前个。

市场需要较好的 设计4、精确性高

什么才是较好的 设计 ？你出的方案、图纸能不能在较大限度上对客户的利益负责？能不能充分借鉴其他 设计 的优势？一句话，既然我们不能按照自己的意愿设计市场，那就按照市场的意愿给它 设计 。 橡胶衬里在今年5月31日，贵阳院召新增产能的本钱大幅提升开的某个氧化铝项目设计试行多方案比选动员大会上，黄粮成向在场的六大设计室负责人如是说。

这次动员大会被特意安排在院党政联席会议室，行政管理部门负责人和工作人液压马达员也都破例参加了这次会议。

以前，所有设计任务都是被分配好的，方案统一定调，设计人员只管照 章 办事就行，因此，有些时候，我们搞出一些华而不实的东西来，客户又不懂图纸，项目建成后才发现不实用，有时还要返工，客户心理自然不满意。 设计管理部副部长高宇寰对笔者说道， 这次启动项目设计方案比选试行工作，是公司在设计管理中进行的一次别开生面的变革。通过这种运作，把设计人员推向市场，去掉中间环节，零距离回应客户诉求。

我们把设计人员分成几个独立的工作组，让他们各自拿出方案，各显其能。较后由业内专家和客户来选择和汇总出一个较佳方案，实现优胜劣汰。 高宇寰解释道。

这是贵阳院在设计管理改革中消除僵化体制，积极引入竞争，进一步提升设计及服务质量等方面迈出的重要一步，也是不断适应市场和寻求科学发展的必然选择。 该院党委书记、副总经理吕维宁对笔者说道， 通过改革，要在制度上使设计人员牢固树立市场意识和服务意识，从根本上解决公司原有设计管理模式与外部市场要求不相适应的地方。

明知山有虎，偏向虎山行

2013年，贵州省委省政府作出一项重大决策，就是集中打造出 五个100工程 。其中 100个产业园区 100个特色示范小城镇 和 100个城市综合体 ，为工业和民用设计领域创造了极大的市场机遇。

这是一块精美的奶酪。 院班子按耐不住内心的激动。

贵阳院民用建筑设计所凭借民用设计资质和多年经验，在这次改革中首当其冲。今年7月21日，建立在原民用建筑设计所构架上的贵阳院建筑分院正式成立，并且任命了新的经营班子。趁热打铁，黄粮成与新上任的建筑分院院长邓七一在靠前时间签订了承包经营协议。同样的抵押承包，同样的超额分成，与晨辉达公司不同的是，这次邓七一和他的4个副手要缴纳近70万元抵押金，并要在三年实现利润总额翻五番的目标。

仪式上，邓七一流利地在合同书上签下了自己的名字，黄粮成接过合同书时，轻轻用左手拍了拍他的后背。

要说没有压力你会信吗？ 邓七一笑了，他接着对笔者说： 市场化改革是大势所趋，与其让别人推着走，不如自己先走。以前不是没有走过，这次要走得更远、更深入。水越深压力越大，不过鱼也越多嘛。

我和伙计们商量好了，既然敢在合同上签字，就一定要在市场上打拼出个名堂。 邓七一信心满怀。他话锋一转， 不过胆量不是干事业的要素，勇敢者光有勇气和胆量是不行的。我们有贵阳院坚强的后盾，有成功的经验可借鉴，有过去积累的宝贵财富，有长短周全的规划图，有团队坚定的执行力，还怕什么？

企业的市场化开放型改革是一场全方位、深层次的变革，它启动了一道不可逆转的程序。

7月份，贵阳院接着又和文印室签订了同样的经营承包协议。就像黄粮成在签字仪式上所说： 改革工作即将全面铺开！ 他要求： 每个部门、二级公司都要站在讲政治的高度，以果送到负载敢、开放的心态支持和参与进来，提出自己的改革思路和方案，借鉴试点单位的有益经验，准备打场硬仗。

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